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转变经济发展方式的注册会计师答卷

更新时间 2010-11-8 10:55:54 点击数:

    转变经济发展方式的注册会计师答卷
       加快经济发展方式转变,构成后金融危机时代的迫切课题和现实难题。这一决定中国现代化命运的关键抉择,始于科学发展的时代要求,源于不变不行的现实忧患。注册会计师行业作为保护投资者和公众利益的有效屏障,作为维护社会主义市场经济秩序的重要基础,作为增强宏观调控科学性、针对性和预见性的专业支撑,其发展方式的转变直接关系到微观主体会计信息质量和宏观层面经济信息质量,关系到维护国家经济信息安全的最高责任。
    当经济社会各界以惊异的目光打量这个行业跨越式发展所取得的成就时,我们应该清醒看到,多年来推进发展方式的转变虽有一定成效,但总体上仍呈粗放状态。
    重发展速度、轻发展质量;重业务收入、轻内部和谐;重效率增进、轻公平分配;
    重项目拓展、轻人才培养的现象还相当程度地存在。特别是在当前,事务所转变的步伐与国办发56号文件的要求不相适应,与科学发展的要求不相适应。
    转变经济发展方式的任务,注册会计师有两种角色:一是投身经济社会发展洪流,以服务发展、奋发有为的新成绩向祖国报告;二是转变事务所发展方式,破解粗放执业、片面发展的痼疾,走可持续发展之路。
    如何扮演好第一种角色——服务科学发展的角色呢?以注册会计师的视角观察,我国传统发展方式重国际市场、轻国内需求;重低成本优势、轻自主创新能力;重物质投入、轻资源环境;重财富增长、轻社会福利水平提高。这样的发展方式不够注重结构的优化、效益的增加、过程的可持续和成果的共享,难以实现质与量的统一、快与好的统一、物与人的统一、人与自然的统一。
    国际金融危机形成的倒逼机制,客观上为我国加快经济发展方式转变提供了难得机遇。经济发展方式的转变表面看来是经济领域的一场变革,实质上关系着改革开放和社会主义现代化建设全局。
    转变经济发展方式,就是要告别难以持续的“外向发展风险”。国际金融危机渐行渐远,培育新的经济增长方式却有待时日,全球经济可能进入相对低速增长期;
    发达国家居民储蓄率将有所上升、消费率继续下降,国际市场需求短期内甚至会相对收缩。那种过度依赖外向型经济、“大进大出”的传统发展方式,不仅会加大风险,而且在未来难以持续。只有将经济发展更多建立在扩大内需的基础上,才能在国际风云变幻中始终立于不败之地。
    转变经济发展方式,就是要告别难以支撑的“资源环境重负”。中国的人均资源能源拥有量低于世界平均水平,但消耗量却远远高于世界平均水平。这种“暴饮暴食”型的发展方式,不仅我们自己的国情不允许,全球的资源容量也难以承载。另一方面,我们正以历史上最脆弱的生态环境,负担历史上最大规模的经济活动。如果沿袭原有的发展方式,“碳排放”将成为无法飘散的忧虑,不仅会成为制约经济发展的瓶颈,也不利于中国对环保这一人类共同责任的主动担当。
    转变经济发展方式,就是要告别难以提升的“国际竞争低端”。国际产业分工有条“U”型曲线,一端是高利润的研发、设计、标准制定等,另一端是高利润的品牌、销售和服务,中间是低利润的加工生产。如果不能形成以技术进步为基础的新竞争优势,中国将长期停留在“U”型曲线的中间段,徘徊在国际产业链的中低端。随着土地、能源、人工等要素成本的上升,随着老龄化社会的到来,我们所依赖的低成本“比较优势”也将不复存在。
    转变经济发展方式,就是要告别难以增长的“民生福利瓶颈”。当今时代,百姓热切盼望共享改革发展成果、解决收入分配问题;盼望公平化、绿色化、国民福利最大化的经济发展方式。让人民从发展中分享红利、满足人的全面发展需求。
    扮演好第一种角色,就是要务服务之实、献专业之力、建睿智之言、肩责任之担。
    扮演好这一种角色,就是要始终明确“我们是谁?我们从哪里来?我们向哪里去?”此时此刻,会计师事务所自身也面临着发展方式转变的历史任务,我们应当借助国办发56号文件实施的契机,借助《国家人才中长期规划纲要》实施的契机,借助财政部、中国注册会计师协会正在推进的一系列新思路新举措,在未来发展中抢占制高点,拥有新引擎。
    不变则罔,不进则退。事务所发展中不注重结构的优化、过程的可持续和成果的共享等症结,难以实现质与量的统一、快与好的统一、物与人的统一。为了破解这一“发展方式病”,扮演好第二种角色,我们有必要回答如下制约事务所发展瓶颈的“八问”——第一,合伙架构:平等分享还是孤岛效应?我国会计师事务所虽然大多采用有限公司制,但内部运作一般采用模拟合伙制。
    合伙制的精髓就是合伙人“团结、合作、平等、分享”,此乃事务所赖以生存和发展之道。
    然而,现实中不少事务所却奉行合伙人“各自为战、各守一摊”的做法,表面看来像是一片“新大陆”,内部却是一个个漂浮的“孤岛”。换言之,重“术”而轻“道”。古人说:有道无术,术尚可求;有术无道,止于术。
    一语中的!
    切实改变事务所存在的“孤岛效应”,一要我们秉持兼容并包、开明睿智的合伙精神,摒弃胸襟狭窄、抱残守缺的小我意识;二要破除“单独核算、单独考核”的落后模式,导入正向激励、综合评价的新型路径;三要加强合伙人之间的工作沟通、思想沟通和情感沟通,拆除各种显形和隐形的壁垒。
    第二,内部治理:优化结构还是凸显冲突?会计师事务所是靠规则管理,还是靠人治管理?是实施集权管理,还是倡导民主管理?答案是显见的。
    为什么不少事务所内部总是冲突不断?有治理结构的因素,也有事务所带头人的因素。会计师事务所“人合、事合、心合、智合”的特点决定了事务所治理结构只能是“扁平、柔性”,因此,具有合伙和公司双重性的特殊普通合伙更为适宜。专业人士所珍视的一些价值观能够融入公司化运作模式,而合伙制的精髓能够在这种组织中形式中沉淀下来。
    一个好的事务所带头人对于治理结构的作用不言自明。有什么样的事务所带头人,就有什么样的事务所。只有让更多富有创新进取意识、富有牺牲精神的旗帜性人物引领事务所的进步,不让极端利己主义迷惑更多的慧眼,注册会计师行业才能走得更稳,走得更远。

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