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公文制印中遇到的问题及其对策

更新时间 2010-7-15 19:11:48 点击数:


    12、页码标注不规范。有的单位将页码置于页面中间或者其他位置或使用汉字标识,致使公文标注混乱,严肃性缺失。正确的标注方式为:使用4号半角白体阿拉伯数码标识,置于版心下边缘之下一行,数码左右各放一条4号一字线,一字线距版心下边缘7mm。单页码居右空1字,双页码居左空1字。空白页和空白页以后的页不标识页码。
    二、影响公文制印的原因
1、思想认识不到位、务实精神不足。古人讲:“文以载道”。意味着写文章、写材料要写出思想内涵来,写出高度来。所谓思想,也就是我们所谓的“观点”,也称理性认识。
    毛泽东同志曾深刻指出,人们在社会实践中对客观事物的认识,开始是感性认识,这种感性认识的材料积累多了,就会产生一个飞跃,并成了理性认识,这就是思想。也可以这样理解,思想就是一篇文章的灵魂,只有把灵魂写出来,才能抓住文章的重点,而公文格式就是公文的灵魂,在现实生活中我们一些公文人员对公文格式重要性认识不够,在办理公文过程中责任心不强。对《国家机关公文格式》不熟悉,对公文格式规范化的意义和作用宣传力度不够。有些单位领导对公文格式不清楚,只管签发,不管内容,只顾解决问题,缺乏对格式的把关,认识高度不够,印发人员更是不想承担责任,草草印发了事。
    2、公文审核程序不规范、责任心不强。公文审核程序如同盖房子一样,先干什么,后干什么,要合理布局。有的业务部门把要求以上级机关的名义上报、下发的公文直接送上级机关的领导同志审批签发,而没有先送上级机关的文秘部门核稿后送签。“倒流”办理的公文,因为没有文书环节的登记,无法掌握公文运转的动态,影响办文效率,甚至会影响工作的开展。
    3、机关公文写作标准规范不明确。公文写作与一般的文学创作在写作要求上有共同点,如主题鲜明,结构严谨,层次清楚,文字简洁流畅等等,但公文是机关的重要办事工具,具有特定的作用,其写作也有特殊的要求,如格式有统一具体的规定,内容上,各业务部门又有约定俗成的要求,所以我们在标准规范上一定要按照国家相关文件规定的格式去操作,不能按照自己的意愿去做。
    4、人员素质参差不齐、对标准不熟悉。文无定法,行云流水,人员参差素质不齐如同写文章一样没有一个主题,没有文章的层次结构,一些公文处理人员未经过系统的业务培训和学习,不懂公文格式,对公文处理方面的办法不了解,对公文印制格式规则标准不熟悉,导致了公文印发后引发很多不规范现象,严重的影响了公文的执行效果,公文人员要经常学习公文的规范格式,学习新的知识,全面提高公文处理人员的整体素质。
    三、解决公文制印问题的对策
1、加强领导,提高思想认识。各级领导和工作人员要加强对公文处理工作的认识,不仅要明确分管领导,安排业务精、责任心强的文秘人员专职从事公文的审核、校对、印制工作,加强对审核人员的培养和使用并保持人员的相对稳定。各级领导还要带头学习公文处理办法并带头遵守,提高认识,做好公文格式规范化工作的自觉性。
    2、健全制度,规范公文审批印发办理程序。在公文处理的各个环节都要把好关,从公文的拟稿、审核、签发、编号、校对、印刷等都必须建立严格的制度和规范,明确各环节的权限和责任。要有严格的公文处理流程,实现公文处理工作的规范化、制度化和科学化。
    3、广泛学习,博采众长,多看、多读、多写、多思,加强学习,提供公文写作的能力培养,增强语言文字的表达能力,逐步提高公文写作的人员的整体素质。古人云:“读书破万卷,下笔如有神”。鲁迅也曾说“:只看一人的著作。结果是不大好的,你就得不到多方面的优点;必须如蜜蜂一样,采过许多花,这才能酿出蜜来。倘若叮在一处,所得就非常有限,枯燥了”。广泛加强公文处理人员的建设,注重理论学习和实践相结合,一方面刻苦钻研,掌握必要的基础知识、精深的专业知识,熟悉公文处理方面的知识,多看、多读,另一方面多写、多思,注重培养实践意识,只有实践和理论相结合才能达到提高公文处理人员素质的结果。
    培养熟悉公文处理规定,有理论素养、有文字功底的公文处理人员,保持公文处理人员的相对稳定性。办公室要设立公文处理和公文审核的专门岗位或专职人员,并有专门负责公文审核把关的人员。
    4、把握方向,快速反应,语意简洁。把握方向是公文写作最基本的要求,也是公文的灵魂所在,一是要体现党的路线、方针、政策,二是要贯彻党委、领导的意图,三是使用材料要准确,四是语言文字表达要准;快速反应则是要按时完成,不得延误时机,公文的产生要适应单位工作的需要,要做到及时,要在每一个环节不出问题,如送审、印刷、分发等,否则哪个环节耽搁了,都难以达到及时;语意简洁要求公文用语力求简洁、精炼,一方面公文的文字量力求要少,篇幅尽可能短,另一方面要做到语言文字精炼,思路要清,易懂、易读、易记。

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